鋰電世界    去年起，廣州省進入“十二五”污染減排的攻堅階段，各地年度減排考核成績也備受關注。記者27日從省環(huán)保廳獲悉，省政府近日公布了2013年度廣州省各地級以上市、順德區(qū)主要污染物總量減排考核結果，21個地級以上市及順德區(qū)考核結果均為合格以上。其中，深圳、珠海、中山等17市（區(qū)）評為優(yōu)秀檔次，清遠、韶關2市評為良好檔次，汕頭、江門、揭陽3市評為合格檔次。

    省環(huán)保廳廳長李清透露，2013年，全省各地各部門認真貫徹省委、省政府的決策部署，以改善環(huán)境質量為目標，全面推進污染減排，取得較好進展，經環(huán)保部初步核定，去年廣州省化學需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量分別同比下降了3.83%、3.47%、4.67%和7.61%，均超額完成國家下達的年度減排任務，并基本達到時間進度。這也是廣州省連續(xù)兩年超額完成年度減排任務。

    優(yōu)秀城市較前年增加13個

    考核結果

    列入污染減排考核的主要污染物，是指國家確定實施總量控制的4種污染物，即化學需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物，前兩者為水污染物，后兩者為大氣污染物。

    據《廣東省“十二五”主要污染物總量減排考核辦法》，考核結果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個檔次?？己说梅衷?0分以上的，評為優(yōu)秀；得分在80分以上、不滿90分的，為良好；得分在60分以上、不滿80分的，為合格；得分低于60分的，為不合格。

    其中，對考核評為優(yōu)秀的地區(qū)予以通報表彰，將優(yōu)先加大對該地區(qū)污染減排工作和環(huán)保能力建設的支持力度。年度考核評為不合格的地區(qū)，省政府將委托省環(huán)保廳約談地區(qū)政府主要負責人，并暫停安排該地區(qū)下一年度的省級減排專項資金。

    省環(huán)保廳對各地總量控制目標完成情況、污染減排工程措施的落實情況、污染減排基礎體系的建設和運行情況等三個方面進行了考核評分，經征求省直有關部門意見，并報經省政府審定同意，形成了考核結果。

    其中，深圳、珠海、中山、陽江、東莞、順德、梅州、惠州、湛江、廣州、佛山、云浮、茂名、肇慶、河源、汕尾、潮州評為優(yōu)秀，清遠、韶關評為良好，汕頭、江門、揭陽評為合格。

    對比發(fā)現，考核優(yōu)秀的城市從2012年的4個大幅增加至2013年的17個，評為良好的城市從14個減少到2個，評為合格的城市從4個減少到3個。由于優(yōu)秀城市的大幅增加，一些城市排名雖然比2012年有所下降，但評級上升，如廣州從2012年的第5名降至第10名，但考核結果從良好變成優(yōu)秀。

    深圳從2012年的第六位躍升至第一，2012年墊底的潮州，2013年升至17位，評為優(yōu)秀。進步最大的云浮從2012年排第20位僅為合格，升至2013年排第12位評為優(yōu)秀。而2013年評為合格的汕頭、江門、揭陽，在2012年均評為良好，此次排名有所下滑。降幅最大的江門從11位降至21位。

    生態(tài)文明建設成果明顯

    2013年是“十二五”污染減排的攻堅年，省環(huán)保廳相關負責人指出，考核優(yōu)秀城市大幅增加背后，是全省各地、各部門把加強環(huán)境保護和污染減排與穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生緊密結合起來，通過工程減排、結構減排、監(jiān)管減排等大力推進生態(tài)文明建設，取得了明顯成效。

    據省環(huán)保廳介紹，2013年，全省新增污水日處理能力106.9萬噸，累計建成污水處理設施415座、日處理能力2200萬噸。116臺12.5萬千瓦以上燃煤火電機組（總裝機容量4878萬千瓦）全部建成脫硫設施，脫硫設施已取消或不設置煙氣旁路機組達94臺4209.5萬千瓦；除不需建設煙氣脫硝設施的16臺352.5萬千瓦循環(huán)流化床機組外，已建成煙氣脫硝設施機組達80臺4056萬千瓦。54條日產熟料2000噸以上的水泥生產線完成煙氣脫硝治理工程，6臺鋼鐵燒結機全部完成脫硫改造。

    機動車減排方面，在廣州等6市全面供應粵車用汽油的基礎上，從2013年12月1日起，供應范圍進一步擴大至全省，2014年1月1日起，在全省范圍全面供應國車用柴油，深圳、珠海、佛山、揭陽、云浮等11個市出臺鼓勵“黃標車”提前淘汰的經濟政策，全省累計注銷“黃標車”27萬余輛。

    農業(yè)源減排方面，2013年共完成718家規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場治理工程，累計完成1001家。在結構減排方面，2013年，廣州省共關停小火電76.3萬千瓦，淘汰落后水泥產能1688萬噸、造紙13.62萬噸、制革10萬標張、印染4144萬米、煉鋼8.8萬噸、鉛蓄電池19.5萬千伏安時。

    “黃標車”淘汰及污水處理等難度大

    李清表示，盡管廣州省2013年減排工作進展良好并取得了階段性成效，但從整個“十二五”工作來看，全省減排任務還比較重，“尤其是氮氧化物僅完成了一半的減排任務，減排工作仍需高度重視”。

    省環(huán)保廳分析當前減排工作還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，“部分重點減排項目未按期建成投運，如國家目標責任書要求2013年完成的清遠東城污水處理廠項目”。

    此外，城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網建設滯后、污水處理廠進水量不足或者進水濃度偏低令水污染減排效益打了折扣。統(tǒng)計顯示，2013年全省32家日處理能力超萬噸的污水處理廠負荷率不到60%，全省污水處理廠平均進水化學需氧量濃度與全國各?。ㄊ校┫啾让黠@偏低?！捌渲?，珠三角地區(qū)的東莞、江門、肇慶、順德，粵東地區(qū)的揭陽、潮州，粵北山區(qū)的韶關、梅州、清遠等市部分污水處理廠化學需氧量、氨氮進出水濃度差未達到"十二五"減排方案要求，影響了減排效益的發(fā)揮”。

    再者，新增領域減排任務仍十分艱巨。“十二五”后半期，廣州省有近5200臺工業(yè)鍋爐需要完成煙氣治理，約30多萬輛2005年底前注冊的營運“黃標車”需要淘汰，任務十分繁重；中小型養(yǎng)殖場基礎差、資金少，治理難度逐年加大。

    “減排設施運行監(jiān)管有待進一步加強。”省環(huán)保廳相關負責人透露，在日常督查中，仍有部分減排項目運行不正常，超標排放。如被環(huán)保部掛牌督辦的汕頭經濟特區(qū)萬豐熱電有限公司2臺鍋爐煙氣二氧化硫和煙塵長期超標排放，整改工作無實質性進展。