發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司處長吳衛(wèi)表示,正在組織起草國家智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,通過制訂戰(zhàn)略,明確未來一個(gè)時(shí)期我國汽車戰(zhàn)略方向、保障措施、重點(diǎn)任務(wù),同時(shí)提出近期的行動計(jì)劃、確定路線圖和時(shí)間表,確保創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略盡早啟動有序?qū)嵤?/span>
10年內(nèi)實(shí)現(xiàn)難度大
不過,全面禁售燃油車不能一蹴而就。全國乘用車市場信息聯(lián)會秘書長崔東樹認(rèn)為,禁售燃油車,全面發(fā)展新能源是當(dāng)今社會的趨勢,這屬于一個(gè)系統(tǒng)工程,也是一個(gè),漫長的過程,不能一刀切。
汽車市場專家顏景輝表示,我國10年內(nèi)實(shí)現(xiàn)禁售燃油車可能性較小,困難較大,雖然我國是汽車大國,但不是汽車強(qiáng)國,當(dāng)下我國仍以燃油車為主,為支柱產(chǎn)業(yè),在沒有完全換到新能源產(chǎn)業(yè)時(shí),無法做好保有量接近兩億輛汽車的售后服務(wù)工作。對此,國家可以提倡、更加支持新能源,循序漸進(jìn)的過渡。
有業(yè)界人士認(rèn)為,從國內(nèi)外的發(fā)展趨勢來看,傳統(tǒng)燃油汽車時(shí)代的結(jié)束或許只是時(shí)間問題,但國內(nèi)停售傳統(tǒng)燃油汽車的時(shí)間并不會來得特別快。特別是像中國這種地理面積比較大,社會消費(fèi)層級比較多的國家。例如,我國新能源汽車的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,充電樁和新能源車的比例仍明顯不足,并且,由于公共充電設(shè)施建設(shè)地點(diǎn)與消費(fèi)者充電集中區(qū)錯(cuò)位、充電設(shè)施之間互聯(lián)互通性低等原因,一些已建成的公共充電設(shè)施利用率較低,汽車充電服務(wù)缺口進(jìn)一步加劇。所以,面對一個(gè)產(chǎn)業(yè)向另一個(gè)產(chǎn)業(yè)的過渡還需要面臨著多種問題有待解決。
據(jù)了解,截至2016年底,我國汽車保有量接近兩億輛,巨大保有量帶來嚴(yán)峻的資源能源和和環(huán)境壓力。我國2016年乘用車消耗量和國際水平還有一定差距,我國向國際社會承諾2030年碳排放達(dá)到峰值,一次能源比重達(dá)到20%,按照目前汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度,我們達(dá)標(biāo)的難度仍然很大,還需要整個(gè)汽車行業(yè)付出艱苦努力。
凌然表示,我們要考慮我國發(fā)展?fàn)顩r,接受現(xiàn)實(shí),10年內(nèi)不可能實(shí)現(xiàn)全面禁售燃油車,現(xiàn)在我國有許多合資生產(chǎn),都是生產(chǎn)的燃油車,所以我們要循序漸進(jìn)發(fā)展,選好路線,符合國際趨勢,既要快,又要穩(wěn)的發(fā)展。
雖然我國汽車企業(yè)創(chuàng)新能力有了長足進(jìn)步,但是和國際先進(jìn)水平相比仍有不小的差距,很多核心技術(shù)仍受制于人。
一家自主品牌研發(fā)負(fù)責(zé)人向北京商報(bào)記者透露,因?yàn)槟壳耙恍┳灾髌放撇砰_始走上研發(fā)屬于自己發(fā)動機(jī)的正軌,相比于電動車,內(nèi)燃機(jī)的研發(fā)需要花費(fèi)更多的資金以及人員。如果短期內(nèi)停售傳統(tǒng)燃油車,不僅會讓跨國品牌在技術(shù)上繼續(xù)打壓,同時(shí)也會在近年來占據(jù)的市場份額拱手相讓。
新能源車是關(guān)鍵
全面禁售燃油車能否實(shí)現(xiàn),新能源車發(fā)展的情況是關(guān)鍵。 數(shù)據(jù)顯示,中國從2015年開始躍居全球最大新能源汽車市場,在純電動汽車分支也是毫無懸念地坐上了頭把交椅。根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示,2016年中國新能源汽車銷量同比增長53.0%至50.7萬輛,其中,純電動汽車增長65.1%至40.9萬輛,純電動乘用車則是以25.7萬輛的成績同比暴漲75.1%。今年1-7月,我國新能源汽車?yán)鄯e銷量達(dá)25.1萬輛,同比增長21.5%,其中,乘用車整體銷量超過20.6萬輛,占新能源汽車銷售總量的83%。
不過,全面禁售燃油車,意味著無燃油車時(shí)代即將來臨,這對于傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)說是一場重大革命改變,對于新能源汽車產(chǎn)業(yè)來說也壓力巨大。有分析人士稱,新能源汽車不僅要代替?zhèn)鹘y(tǒng)燃油汽車,還要從電池、電機(jī)、電控等方面來提升自身品質(zhì)。雖然在2016年我國新能源累計(jì)推廣超過100萬輛,但是和2億輛燃油車的保有量之間還是有很大的差距。
顏景輝認(rèn)為,我們要面清現(xiàn)實(shí),新能源現(xiàn)在發(fā)展屬于創(chuàng)新過程,并不完全成熟,短時(shí)間內(nèi)不可能完全替代燃油產(chǎn)業(yè)。國外新能源也是新市場,雖然比咱們會先進(jìn)一些,但是相比燃油產(chǎn)業(yè)會小一點(diǎn)。
據(jù)悉,經(jīng)過多年努力,我國汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成較為完備的產(chǎn)業(yè)體系,在某些領(lǐng)域的技術(shù)水平與國外差距不大,已經(jīng)具備同國外發(fā)達(dá)國家同臺競技的基礎(chǔ)和條件,雖然起點(diǎn)相同,但并不意味著同步達(dá)到終點(diǎn)。面臨新一輪新趨勢,我們必須從發(fā)展瓶頸和短板出發(fā),積極作為、主動發(fā)力。
此外,財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司副司長宋秋玲9月9日也表示,新能源汽車長期執(zhí)行消費(fèi)補(bǔ)貼,容易使企業(yè)盲目擴(kuò)張,形成產(chǎn)能過剩。目前補(bǔ)貼的退坡政策已經(jīng)明確,今后將配合有關(guān)部門加快新能源汽車積分政策,確保財(cái)政補(bǔ)貼政策退坡后對新能源汽車扶持力度不斷檔。分析人士指出,在補(bǔ)貼退坡的背景下,國內(nèi)車企如何保證銷量并不斷在技術(shù)上進(jìn)行革新,這考驗(yàn)著國內(nèi)車企,也決定著我國全面禁售燃油車政策的推出實(shí)施。
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