鋰電世界    2月24日訊工信部原材料司21日發(fā)布2013年稀土行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。2013年中國稀土開采、生產(chǎn)、出口秩序繼續(xù)好轉(zhuǎn)，全年稀土實(shí)際開采量為8.04萬噸，冶煉分離產(chǎn)品產(chǎn)量為8.33萬噸，分別為計(jì)劃的85.7%和92.1%。文件稱2014年稀土行業(yè)工作將從繼續(xù)高壓打擊違法違規(guī)生產(chǎn)等五方面重點(diǎn)展開。

    （一）始終保持打擊違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢(shì)

    一是加強(qiáng)監(jiān)管，工業(yè)和信息化部會(huì)同公安、國土、環(huán)保、海關(guān)、稅務(wù)、安監(jiān)等部門加大對(duì)問題突出地區(qū)的核查力度，對(duì)重點(diǎn)案件掛牌督辦。二是建立輕稀土和中重稀土打擊違法生產(chǎn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)溝通信息，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，統(tǒng)一行動(dòng)。三是通過稀土專用發(fā)票數(shù)據(jù)共享、完善舉報(bào)制度等手段及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和查處。四是落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，督促地方堅(jiān)決查處違法違規(guī)行為。五是加大問責(zé)力度，對(duì)個(gè)別地方政府監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、官商勾結(jié)、違規(guī)審批項(xiàng)目等行為進(jìn)行問責(zé)。六是加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督，請(qǐng)新聞媒體宣傳好的做法，曝光典型案件。

    （二）加快組建大型稀土企業(yè)集團(tuán)

    鞏固和擴(kuò)大業(yè)已形成的中國五礦、中國鋁業(yè)、包鋼稀土、贛州稀土、廣東稀土、廈門鎢業(yè)等6大稀土企業(yè)為基礎(chǔ)的兼并重組格局，整合國內(nèi)稀土礦山和冶煉分離企業(yè)，在此過程中關(guān)閉一批非法企業(yè)，轉(zhuǎn)產(chǎn)一批企業(yè)，重組一批企業(yè)，大幅度減少稀土冶煉分離企業(yè)數(shù)量，化解過剩產(chǎn)能。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、多元投資、市場(chǎng)化運(yùn)作的原則，發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源中的決定性作用，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律和必要的行政手段，掃除體制機(jī)制障礙，因勢(shì)利導(dǎo)促進(jìn)兼并重組，盡快形成大型稀土企業(yè)集團(tuán)主導(dǎo)稀土行業(yè)發(fā)展的格局。

    （三）加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理

    規(guī)范稀土資源綜合利用管理，將稀土綜合利用項(xiàng)目（廢料回收、壓覆礦搶救性回收等）納入生產(chǎn)總量控制計(jì)劃管理，重點(diǎn)配置給新組建的6家大型稀土企業(yè)集團(tuán)，堅(jiān)決打擊假借資源綜合利用名義的違法違規(guī)行為。對(duì)輕、重稀土實(shí)施分類管理，疏堵結(jié)合，在嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)開采和生產(chǎn)的同時(shí)，適度增加輕稀土計(jì)劃指標(biāo)。支持海關(guān)配備稀土快速檢測(cè)設(shè)備，增強(qiáng)打擊稀土走私的手段和能力。

    （四）支持技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展

    利用戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、國家重大科技專項(xiàng)、稀土產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)等政策，支持大企業(yè)集團(tuán)、科研院所開發(fā)稀土新材料，發(fā)展高端應(yīng)用產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)稀土產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。

    （五）完善法律法規(guī)

    工業(yè)和信息化部會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)稀土行業(yè)出現(xiàn)的新問題新情況，及時(shí)修改完善相關(guān)管理措施，研究制定《稀有金屬管理?xiàng)l例》，依法規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

    兩市稀土相關(guān)上市企業(yè)主要有包鋼稀土、五礦稀土、盛和資源、廣晟有色、中色股份、廈門鎢業(yè)等。